Acropolium: web design and development, SEO, web marketing and consulting

Соглашение о свободной торговле с ЕС или таможенный союз с Россией? Взгляд немецких экспертов.

Информационный портал о Германии de-portal.com продолжает публиковать статьи доктора Риккардо Джуччи, руководителя Группы (ред. независимых) немецких консультантов при правительстве Украины, аналитическими услугами которой пользуется правительство ФРГ, Бундестаг, международные финансовые институты, если речь идет о принятии каких-либо политических или экономических решений относительно Украины.

Принцип «многосторонности» в торговой политике, которого до сегодня придерживалась Украина, внес свою лепту в развитие диверсифицированной и поэтому более здоровой торговой структуры страны. Сейчас, два года спустя после вступления в ВТО, страна снова должна принять решение. С одной стороны, Украина ведет переговоры с ЕС о заключении договора о свободной торговле, с другой стороны, на повестке дня опять вопрос об образовании таможенного союза с Россией, Беларусью, Казахстаном. Поскольку оба намерения несовместимы друг с другом, Украине необходимо принять стратегическое решение с далеко идущими последствиями.

Свободная торговля с ЕС облегчила бы украинским экспортерам доступ к наибольшему в мире рынку. Кроме этого, более выгодным был бы импорт из ЕС товаров и оборудования, которые необходимы для модернизации экономики Украины.

Преимущества таможенного союза с Россией, Беларусью и Казахстаном являются менее очевидными. Надежда на дешевую энергию выглядит для группы независимых немецких аналитиков менее реалистичной и не долгосрочной. Таким образом, Украина может принять долгосрочное стратегическое решение в пользу краткосрочных выгод, которые кроме всего прочего зацементируют на долгие годы энергозависимость страны, а также усилят недостаточную энергоэффективность.


Торговая политика Украины, которая осуществлялась до сих пор.

В мае 2008 года Украина стала членом Всемирной торговой организации (ВТО). Вступление в ВТО не только означало для Украины очередную победу в процессе интеграции во всемирную экономику, но и оказалось сильным импульсом для внедрения национальных реформ. Во время экономического кризиса не обошлось без давления со стороны предприятий с целью добиться протекционизма со стороны государства, но благодаря членству в ВТО такое давление не выходило за рамки.

Торговля с ЕС регламентируется двусторонними соглашениями с её членами. До сегодняшнего дня не подписан договор о свободной торговле между ЕС и Украиной, официальные переговоры для этого начались в 2008 году. Оба участника переговоров стремились к подписанию углубленного договора о свободной торговле, который наряду с отменой таможенных пошлин принес бы сближение регуляторных стандартов и улучшения инвестиционного климата.

Уже в девяностые годы Украина заключила двусторонние договора о свободной торговле практически со всеми странами СНГ. Следовательно, на территории стран СНГ принципиально господствует свободная торговля. Даже если существуют исключения и постоянно возникают проблемы.

Немецкие аналитики подчеркивают, что до сегодняшнего дня Украина предпочитала принцип «многосторонности» в торговой политике глубокой региональной интеграции.

Региональная торговая структура Украины

Принцип диверсификации торговых отношений имел вполне конкретное влияние на структуру торговли: в 1996 году 60% товарооборота приходилось на страны СНГ, а в 2008 году этот показатель составлял лишь 38%. Зато увеличилась доля товарооборота, которая приходится на ЕС (38% в 2008 году) и Азию (22% в 2008 году). Такая тенденция, безусловно, является положительной для страны. Если кризис затронет одного торгового партнера, то не обрушится весь экспорт.

Таможенный союз с Россией, Беларусью и Казахстаном?

Идея более тесного регионального сотрудничества не нова – такие намерения регулярно озвучиваются на встречах на высшем уровне представителей стран СНГ. Но на этот раз намерения России выглядят очень серьёзно. Поскольку торговля между странами СНГ, в принципе, и без того не облагается таможенными сборами, возникает вопрос: «Какие выгоды получит Украина?»,- пишет Информационный портал о Германии de-portal.com.

Главной выгодой от таможенного союза могли бы стать поставки газа и нефти по ценам внутрироссийского рынка. В общем – дешевая энергия. Но действительно ли будет Украина получать дешевый российский газ? Если да, тогда как долго? Кроме этого, невозможно уменьшение энергозависимости и увеличение эффективности использования энергии.

Одновременно с этим таможенный союз с Россией, Беларусью и Казахстаном обозначал бы для Украины конец разновекторного подхода. Таможенный союз, в отличии от соглашения о свободной торговле, предполагает совместные внешние границы стран-участниц такого союза, что в свою очередь обозначает потерю торгово-политической свободы отдельных стран. Для Украины это принесет значительные недостатки. Во-первых, Украине придется проводить дополнительные переговоры с партнерами по ВТО. Даже чисто технически это очень сложный и почти неосуществимый процесс. Во-вторых, таким образом, будет исключена возможность расширения договора о свободной торговле с ЕС. В-третьих, Украина будет больше импортировать из стран СНГ в ущерб европейским товаропроизводителям и собственной конкурентоспособности.

Или соглашение о свободной торговле с ЕС?

ЕС и Украина преследуют амбициозную цель: речь идет не только о таможенном сближении, но и об упразднении таких торговых барьеров, как правовые нормы, технические стандарты, отношение к инвесторам. Заимствование европейских норм и стандартов, несомненно, связано с дополнительными расходами. Взамен украинские экспортеры получили бы лучший доступ к наибольшим мировым рынкам и возможность по более низким ценам приобретать товары, что улучшило бы конкурентоспособность страны.

Выводы:

Следует отдать должное разновекторному подходу, который был доныне. Украина должна и в будущем расширять свободную торговлю со своими соседями и другими странами. Сюда относится в первую очередь подписание соглашения о свободной торговле с ЕС. Одновременно должны быть улучшены двусторонние соглашения о свободной торговле с отдельными странами СНГ. Если образуется таможенный союз России, Беларуси и Казахстана (без Украины), тогда Украине следует быстро побеспокоиться о соглашении о свободной торговле с новым таможенным союзом. Кроме этого, должны быть подписаны соглашения о свободной торговле с другими странами, например с азиатскими. Замыкание круга торгово-политических интересов Украины на странах СНГ, бесспорно, не принесет экономических выгод.

С дипломатической точки зрения, вопрос таможенного союза – не из легких, особенно на фоне стараний Украины улучшить отношения с Россией. Тем не менее, Украина должна подать ясный сигнал западным предприятиям касательно приоритета соглашения о свободной торговле с ЕС. Это усилило бы готовность Запада инвестировать в экономику Украины и тем самым внесло бы вклад в стабилизацию экономической ситуации в стране.

По информации Группы немецких консультантов при правительстве Украины http://www.beratergruppe-ukraine.de
Перевод: de-portal.com

sonja
4/30/2010 3:42:54 PM
Понятное дело, что европейским экспертам выгодно составлять отчет, согласно которого они знают единственное правильное решение и они же этим решением и являются. Но от союза с Россией, Беларусью и Казахстаном Украина явно ничего хорошего не получит, это будет только шаг назад.
© 2009 Информационный портал о Германии de-portal.com
DE Portal